全國政協(xié)委員凌振國：充分發(fā)揮兩輪共享出行行業(yè)價(jià)值 促進(jìn)“碳達(dá)峰目標(biāo)”如期實(shí)現(xiàn)
隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)能耗在總能耗中所占份額也越來越大。交通運(yùn)輸部門實(shí)施低碳減排勢在必行。對(duì)此，全國政協(xié)委員、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)原駐會(huì)副主任凌振國就“充分發(fā)揮兩輪共享出行行業(yè)價(jià)值”以及“促進(jìn)交通領(lǐng)域如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)”提出了相關(guān)建議。
凌振國提到，交通運(yùn)輸行業(yè)要在2030年前如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，必須在交通出行結(jié)構(gòu)上做文章，向低能耗、低排放、高效率的交通方式轉(zhuǎn)變，降低單位運(yùn)量交通能耗和碳排放。慢行交通與公共交通的一體化融合發(fā)展，將是實(shí)現(xiàn)交通出行結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵。
凌振國表示，傳統(tǒng)慢行交通工具由于數(shù)億個(gè)體私人擁有、智能程度低、使用低頻，難以與公共交通形成有效銜接，難以支持未來融合發(fā)展需要。鑒于現(xiàn)有的問題，凌振國提出了四點(diǎn)建議：
1．根據(jù)中央和國家關(guān)于未來綠色出行的整體規(guī)劃設(shè)想，按照《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》提出的“由各種交通方式相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變”的指導(dǎo)思想，結(jié)合先進(jìn)城市管理經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從國家層面統(tǒng)一規(guī)制，將共享兩輪出行行業(yè)納入總體交通發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整與行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不符的相關(guān)政策，統(tǒng)領(lǐng)全國相關(guān)政策規(guī)制和行政執(zhí)法工作，激發(fā)行業(yè)活力。
2．重視共享兩輪出行行業(yè)的公共服務(wù)屬性，從更高維度充分肯定行業(yè)價(jià)值，鼓勵(lì)、規(guī)范行業(yè)與公共交通融合發(fā)展。共享兩輪出行與城市公共交通完美結(jié)合，通過市場化運(yùn)作，兼具公共服務(wù)和私人產(chǎn)品的特性，節(jié)省了寶貴的財(cái)政支出，對(duì)其公共服務(wù)屬性應(yīng)加以肯定、支持，促進(jìn)共享兩輪出行與公共交通融合發(fā)展。
3．加強(qiáng)對(duì)共享兩輪出行企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)包括《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》在內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過“政府管理平臺(tái)、平臺(tái)管理用戶”實(shí)現(xiàn)對(duì)共享兩輪車輛的有效監(jiān)管，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)共治，推動(dòng)全社會(huì)養(yǎng)成良好騎行習(xí)慣，進(jìn)一步改善城市交通環(huán)境。
4．將共享兩輪出行行業(yè)納入未來的碳市場體系，對(duì)行業(yè)生態(tài)價(jià)值定量化、貨幣化，通過碳交易和相關(guān)政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)行業(yè)更多運(yùn)用低碳技術(shù)和產(chǎn)品，引導(dǎo)行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈更加綠色低碳化，通過行業(yè)對(duì)數(shù)億用戶的有效引導(dǎo)，促進(jìn)全社會(huì)形成綠色低碳環(huán)保的生活方式。